掃黑除惡應知應會

2019-04-28

掃黑除惡應知應會


一、全國掃黑除惡專項鬥爭什麽時候開始?

2018123日,中央政法委召開全國掃黑除惡專項鬥爭電視電話會議,全國掃黑除惡專項鬥爭開始。

二、掃黑除惡專項鬥爭的“總藍圖”是什麽?

全國掃黑除惡專項鬥爭自20181月開始,至2020年底結束,爲期3年。

2018年:治標。啓動,打掉一批涉黑涉惡組織,懲處一批黑惡勢力保護傘,黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制。

2019年:治根。攻堅,對已偵破的案件循線深挖、逐一見底,使人民群衆安全感、滿意度明顯提升。

2020年:治本。建立健全長效機制,取得掃黑除惡專項鬥爭壓倒性勝利。

三、掃黑除惡專項鬥爭的基本原則是什麽?

1.堅持黨的領導、發揮政治優勢;

2.堅持人民主體地位、緊緊依靠群衆;

3.堅持綜合治理、齊抓共管;

4.堅持依法嚴懲、打早打小;

5.堅持標本兼治、源頭治理。

四、掃黑除惡專項鬥爭的重大意義是什麽?

1.事關社會大局穩定和國家長治久安;

2.事關人心向背和基層政權鞏固;

3.事關進行偉大鬥爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。

五、掃黑除惡專項鬥爭打擊的重點是什麽?

1.威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;

2.把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資産的黑惡勢力;

3.利用家族、宗族勢力橫行鄉裏、稱霸一方、欺壓殘害百姓的村霸等黑惡勢力;

4.在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;

5.在建築工程、交通運輸、礦産資源、漁業捕撈等行業、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;

6.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑惡勢力;

7.操縱、經營黃賭毒等違法犯罪活動的黑惡勢力;

8.非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;

9.插手民間糾紛,充當地下執法隊的黑惡勢力;

10.組織或雇傭網絡水軍在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑惡勢力;

11.境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。

六、掃黑除惡專項鬥爭應做到哪“兩個結合”?

掃黑除惡要與反腐、基層拍蠅結合起來,要與加強基層組織建設結合起來。

七、掃黑除惡專項鬥爭“一案三查”指什麽?

既要查辦黑惡勢力,又要追查黑惡勢力背後的關系網保護傘,還要倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監管責任。

八、掃黑除惡專項鬥爭“兩個一律”指什麽?

對涉黑涉惡案件:一律深挖其背後腐敗問題;

對黑惡勢力保護傘:一律一查到底、絕不姑息。

九、鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉是什麽?

加強基層組織建設。

十、掃黑除惡專項鬥爭有哪些工作措施?

摸線索、打犯罪、挖保護傘、治源頭、強組織。

十一、“掃黑”與“打黑”有什麽區別?

打,打的只是一個點;掃,掃的就是一大片。雖然一字之差,但對廣度、深度、力度提出更高要求,反映的是黨中央國務院保障人民安居樂業、保障社會安定有序、保障國家長治久安的堅定決心。

十二、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什麽?

是指黑社會性質的組織;

是指惡势力、惡势力犯罪集团。

十三、全国扫黑除惡专项斗争督导“六个围绕、六个重点督导”中“六个围绕”指什么?

圍繞政治站位、圍繞依法嚴懲、圍繞綜合治理、圍繞深挖徹查、圍繞組織建設、圍繞組織領導。

十四、
“黑社會性質的組織”應當同時具備哪“四個特征”?

1.組織特征。較穩定、人數多、有明確的組織者。

2.經濟特征。通過不正當手段獲取利益,有經濟實力。

3.行为特征。用暴力、威胁等手段,多次为非作惡。

4.危害性特征。嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

十五、“惡势力”的特征及具体表现是什么?

1.一般爲3人以上(相對固定);

2.經常糾集在一起;

3.使用暴力、威脅或者其他手段;

4.多次为非作惡,欺压百姓,造成较为惡劣的社会影响;

5.未形成黑社會性質組織。

十六、“惡势力犯罪集团”的特征及具体表现是什么?

1.有3名以上較爲固定的成員(有明顯的首要分子);

2.經常糾集在一起;

3.共同故意實施3次以上惡势力惯常实施的犯罪活动等。

十七、“軟暴力”具體表現是什麽?

1.暴力、威脅色彩不明顯;

2.實施者有暴力威脅的可能性;

3.會使人産生恐懼、恐慌;

4.影響他人正常生産、工作、生活;

5.通過
談判及滋擾、糾纏、哄鬧、聚衆造勢等手段實施。

十八、“村霸”問題的主要表現形式是哪5個?

1.幹擾基層政權,通過拳頭、欺騙、賄選等手段插手基層選舉,爭當村幹部或扶植代理人,插手基層公共事務;

2.欺壓村民百姓,強拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事,甚至雇黑傭黑形成幫派勢力;

3.破壞經營秩序,在土地流轉、礦産開采、工程建設、客貨運營等過程中暴力打壓競爭對手;

4.侵占集體資産,非法侵占、騙取國家項目資金,非法占有集體土地、礦産資源;

5.農村宗族勢力依仗人多勢衆,恃強淩弱、橫行霸道、危害一方。

十九、什么是黑惡势力“保護傘”?

1.對象爲國家公職人員;

2.利用手中權力;

3.参与涉黑涉惡违法犯罪,或包庇、纵容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,为黑惡势力违法犯罪提供便利条件,帮助黑惡势力逃避惩处等。

二十、纪检监察机关在扫黑除惡专项斗争中重点查处的3类问题指的是什么?

发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉惡腐败問題;

2.党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑惡势力保護傘問題;

3.地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员推动扫黑除惡专项斗争工作不力问题。

二十一、2018年村級組織換屆選舉“五不能”“六不宜”情形是什麽?

1五不能指的是有下列情形之一的不能作爲村兩委候選人。

受到開除黨籍處分未滿五年的,受到黨紀政務處分影響期未滿的;

涉嫌嚴重違紀違法正在接受立案調查的,被判處刑罰正在執行期間的,因故意犯罪刑滿釋放未滿五年的;

欺壓群衆、橫行霸道,涉及村霸、宗族惡势力、黑惡势力,群众反映强烈的;

有違背社會主義意識形態行爲的,組織或參與邪教組織、非法宗教活動的;

參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、僞造選票、虛報選舉票數等不正當手段參選,用各種方式操縱、幹擾選舉的。

2六不宜指的是有下列情形之一的不宜作爲村兩委候選人:

有嚴重違法用地、違章建房行爲尚未整改,以及近5年內有嚴重損害生態環境、違反計劃生育政策多生育行爲被查處的;

煽動、組織、參與非法上訪,或長期無理上訪,影響社會穩定的;

有惡意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且未撤销的;

因聚衆賭博、嫖娼等被處以治安拘留及以上處罰,或有涉毒問題的;

道德品行低劣,影響較壞,在群衆中沒有威信的;

現任村兩委幹部長期外出,連續時間超過6個月,不認真履行崗位職責等其他不宜提名情形。

二十二、《中華人民共和國刑法》第二百九十四條的規定是什麽?(刑法原文)

组织、领导和积极参加以暴力、威胁或者其他手段,有组织地进行违法犯罪活动,称霸一方,为非作惡,欺压、残害群众,严重破坏经济、社会生活秩序的黑社会性质的组织的,处三年以上十年以下有期徒刑;其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

境外的黑社會組織的人員到中華人民共和國境內發展組織成員的,處三年以上十年以下有期徒刑。

犯前兩款罪又有其他犯罪行爲的,依照數罪並罰的規定處罰。

國家機關工作人員包庇黑社會性質的組織,或者縱容黑社會性質的組織進行違法犯罪活動的,處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權利;情節嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑。

二十三、涉黑涉惡线索举报受理的范围有哪些?

各扫黑除惡相关部门只受理扫黑除惡专项斗争方面的来信来电举报,对于其他不属于受理范围的信访问题,将按规定交由有关部门处理。欢迎广大干部群众积极反映与扫黑除惡有关的情况和问题。

受理範圍包括(含11類打擊的重點,詳見第五知識點):

1.威脅政治安全:利用邪教組織幹擾政治安全;利用網絡散布汙蔑黨和國家領導人及其他政治謠言;發布恐怖言論、圖片、視頻進行恐怖宣傳;利用熱點問題、敏感事件聚衆沖擊黨政機關,影響黨政機關、醫院、學校工作秩序;未經批准成立非政府組織,強迫他人參加;假借宗教信仰煽動民族矛盾。

2.把持基層政權:采取霸選”“騙選”“賄選等手段插手、破壞農村基層選舉,采取拳頭整治”“黑客政治染指、操縱基層政權;扶持代理人,搞小山頭主義,拉攏腐敗、操控要挾黨政、鄉村基層幹部爲其保駕護航,貪汙、侵占農村集體資産,強行入股分紅。

3.利用家族宗族勢力橫行鄉裏:利用家族宗族勢力、封建幫派稱王稱霸,以大欺小,大姓壓小姓,霸占他人山林、農田、水面,侵犯他人權屬利益;挑起事端,幹擾案件依法處理;無法無天,阻礙村民集體決議。

4.煽動群衆鬧事:借醫療事故、交通事故、工傷事故以及其他糾紛煽動、組織聚衆鬧事;在征地拆遷、工程項目建設等過程中煽動、策劃集體非訪、群體性(械鬥)事件,挾持群衆與黨和政府對抗,聚衆擾亂公共場所秩序、聚衆擾亂交通秩序;以維權爲名組織非法上訪、鬧訪、纏訪及上訪專業戶”“代理人;惡意诬告、诽谤、陷害他人。

5.強攬工程:借工程項目落在本地之機,強攬工程、強送材料、阻工擾工;工程建設領域阻礙投標、串標圍標、項目壟斷、哄擡房價。

6.欺行霸市:實施區域、行業壟斷,包括村霸、路霸、街霸、鄉霸等行霸;地痞羅漢稱霸一方、尋釁滋事、聚衆鬥毆、敲詐勒索、故意傷害他人、故意損壞財物、破壞安全生産;企業豢養地痞羅漢,非法處置經濟糾紛、工商糾紛;客運、貨運、倉儲物流場所控制運營路線、強拉客源、搶占貨源、非法經營、暴力打壓競爭對手;無證開采礦山、非法侵占國有資産和礦産資源;汽運業和二手車市場欺詐、坑蒙拐騙、強迫交易、組建執法隊扣車索債、非法改裝、嚴重超載。

7.操纵经营黃賭毒:操控娱乐场所从事黃賭毒等违法犯罪活动,严重败坏社会风气、危害社会治安的违法犯罪;利用势力非法组织、引诱、介绍、容留、强迫卖淫或色情敲诈;利用势力开设赌场,赌场放贷,组织专门人员黑吃黑、惡吃惡,利用掩护经营从事赌博的电子游戏机室、动漫电玩城;与境外有组织的犯罪团伙相互勾结、组织内地人员到境内外赌博并在放贷后拘禁参赌人员;在宾馆、夜总会、旅社纵容贩毒吸毒;网吧接纳未成年人上网。

8.非法高利放貸:非法融資、集資詐騙、非法吸收公衆存款,以各種套路貸”“校園貸”“裸貸等方式非法高利放貸。

9.插手民間糾紛:逞強好勝、非法牟利,暴力討債、追債,強拿硬要、非法拘禁;采取滋擾、恐嚇、威懾以及談判”“協商軟暴力方式非法處理民間糾紛。

10.跨国跨境:境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑惡势力,非法组织出入国(境)务工,利用越南新娘等進行詐騙犯罪。

11.涉槍、盜搶和傳銷、拐賣案件:非法持有、私藏、儲存、攜帶、運輸槍支彈藥,非法制造、買賣槍支(網絡販賣槍支及槍支零部件);侵犯人身權、財産權、人格權的多發性犯罪,主要包括系列性、團夥性、跨區域盜竊團夥犯罪;入室盜竊,盜竊摩托車、電動車、助力車和電瓶,砸汽車玻璃等犯罪;搶劫、搶奪等違法犯罪;詐騙犯罪,特別是網絡詐騙、電信詐騙等職業化犯罪;擾亂社會經濟秩序的傳銷案件;以拐騙、欺詐、綁架、販賣、收買等手段拐賣人口。

12食藥環領域:非法添加、銷售瘦肉精、地溝油、病死禽畜等危害食品安全違法犯罪;小作坊生産、銷售假冒僞劣産品;藥品制假售劣、非法經營;環保違規建廠、排放,非法經營煤焦油、非法銷售成品油。

13.阻礙執行公務:違法違章建設,不聽勸阻,阻礙國家工作人員依法執行公務。

14保護傘:领导干部和国家公职人员充当黑惡势力保護傘

15.其他涉黑涉惡情形。

二十四、公安局关于打击黑惡势力犯罪举报奖励办法

舉報黑社會性質組織情況及其主要犯罪線索,經公安機關查證屬實,檢察機關以黑社會性質組織罪名提起公訴的,每案獎勵人民幣20000-100000元。

举报惡势力犯罪集团情况及其主要犯罪线索,公安机关查证属实,检察机关以惡势力犯罪集团提起公诉的,每案奖励人民币5000-50000元。

举报惡势力犯罪团伙情况及其主要犯罪线索,公安机关查证属实,检察机关以惡势力犯罪团伙提起公诉的,每案奖励人民币2000-10000元。

举报惡势力个案具体犯罪线索,公安机关查证属实,检察机关以常见涉惡罪名提起公诉的,每案奖励人民币1000-5000元。

公安機關根據具體舉報線索抓獲在逃黑社會性質組織頭目的,每名獎勵人民幣5000-50000元。

抓获在逃的黑社会性质组织骨干成员、惡势力犯罪集团头目或主犯的,每名奖励人民币2000-20000元。

抓获在逃的涉黑涉惡一般成员,每名奖励人民币500-2000元。

舉報有效期至20201231日。

二十五、扫黑除惡的宣传口号有哪些?

1.黑惡必除,除惡务尽!
2.坚持依法严惩方针不动摇,坚决遏制黑惡势力犯罪。
3.出重拳、下重手,切实形成對黑惡勢力的压倒性态势。
4.开展扫黑除惡专项斗争,扫出海晏河清、朗朗乾坤!
5.坚决扫除黑惡势力,增强人民群众获得感幸福感安全感。
6.坚决铲除黑惡势力,保护人民群众生命财产安全。
7.依法严厉打击黑惡势力,坚决维护人民群众合法权益。
8.扫黑除惡清隐患,提升群众安全感。
9.广大人民群众迅速行动起来,积极检举揭发黑惡势力犯罪行为。
10.全民动员,打一场扫黑除惡人民战争。
11.主动参与扫黑除惡工作,积极举报涉黑涉惡线索。
12.紧紧依靠群众,坚决打赢扫黑除惡这场硬仗。
13.全民动员、人人参与,打一场扫黑除惡的人民战争。
14.深入开展黑惡势力犯罪线索摸排工作,发动群众积极提供黑惡势力犯罪线索。
15.全民动员,坚决铲除黑惡毒瘤
16.堅決打擊利用宗族勢力橫行鄉裏的村霸鄉霸
17.堅決打擊建築業、運輸業、釆礦業、集市中的行霸市霸
18.坚决铲除强拿硬要、逞强斗狠、强揽工程的黑惡势力!
19.坚决打击采取贿赂、暴力、威胁等手段干扰破坏乡村基层换届选举的黑惡势力!
20.依法打击煽动群众闹事、组织策划群体性上访的黑惡势力!

二十六、扫黑除惡的线索举报方式

1.舉報電話:0871-67432485(市掃黑辦);0871-63966864(市紀委監委);0871-64096532(市中院);0871-65701000(市檢察院);0871-63015198(市公安局);0871-63139895(市司法局);0871-65134857(市公安局五華分局)

2.電子郵箱:kmshcebgs@163.com

3.来信来访地址:昆明市级行政中心昆明会堂西北角3楼 扫黑除惡专项斗争领导小组办公室 邮编:650500



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